中央经济工作会议指出，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，中国交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。成绩来之不易，这是以习同志为核心的坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋战的结果。在肯定成绩的同时，必须看到当前的经济形势，一是疫情变化和外部存在诸多不确定性；二是我国经济恢复基础尚不牢固；三是明年世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡；四是疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。

　　前进的道绝非坦途，越接近胜利的彼岸面临的也越严峻。新航程，靠什么应对惊涛骇浪、一往无前？办好中国的事，关键在党，关键在人。党的以来，习总将“干部能力建设”提升到全局高度和战略视角，视之为理政的关键要素，做出了一系列战略部署，提出了一系列具体要求。总在党的十九大报告中强调，我们党既要过硬，也要本领高强，提出要增强“八项本领”，在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调，干部特别是年轻干部要提高“七种能力”。2020年12月24日至25日，总在中央局召开生活会上再次强调“讲”，要求必须提高判断力、力和执行力。无论什么时候，能力都是第一位的，经济工作中更是如此。就像总所指导的那样，要重视从讲的高度做经济工作，要善于用眼光观察和分析经济社会问题，要提高度和鉴别力，善于洞察经济活动的后果。只有科学把握形势变化、精准识别现象本质、行为，有效抵御风险挑战；只有能力过硬，只有本领在手，才能真正实现想干事、能干事、干成事。

　　一、面对疫情变化和外部存在诸多不确定性，要更加强化调查研究、学习和创新能力，打赢“主动仗”。截至目前，全世界新冠肺炎累计确诊病例已有8000多万，累计死亡180多万。世界卫生组织总干事谭德塞在圣诞节前的通报会上说，过去几天，南非和英国都有关于COVID-19病毒新变种的报道，COVID-19以各种方式影响儿童和成年人，它可以身体的每一个系统，越来越多的人受到这一病毒的长期影响。新冠疫苗研发进展使人们开始看到“隧道尽头的”，但要结束新冠大流行仍有很长的要走。反观中国，自新冠肺炎疫情发生以来，在总亲自研究、亲自部署下，中国成功的抗疫做法，值得全世界借鉴。但这些成功做法，并非是中国仅仅在短短一两个月里就摸索成熟的，而是基于过往的大灾，经过其后不断的调查研究、学习、总结经验，然后在新的“题型”面前，采取了创新的答法，才得以在换个考法的“大考”中取得了令世界瞩目的成绩。新冠肺炎疫情爆发初期，我们懂得第一时间戴口罩、实施封城、社区排查，采取果断措施最大限度切断途径，第一时间落实属地化管理、有效隔离+分类管理，是因为我们成功抗击过；我们及时采取“一省包一市”的方式，全力支持湖北省加强病人救治工作，是因为我们战胜过汶川大地震；我们能够在短短10天时间内建成并交付使用火神山医院，是因为我们能在78分钟内整理出17年前小汤山医院的设计和施工图纸，然后再用60分钟时间，对原有图纸进行创新，最后敲定出了符合新冠肺炎防疫要求的新图纸。鉴于往事，有资于治道。近日，我国又出现多点散发病例的状况，在这样纷繁复杂的形势变化面前，我们更要在加强调查研究的基础上，进行充分有效的学习，不断提高治理能力和专业能力，因势而谋、应势而动，快速创新，才能在疫情和外部诸多不确定性中打赢“主动仗”。

　　二、针对我国经济恢复基础尚不牢固的问题，要更加强化科学决策与科学发展、依法执政与做好群众工作能力，筑牢稳住经济基础的“压舱石”。今年，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，科学决策成为我国在疫情防控领域制度性优势的集中体现。实践证明，是科学决策与科学发展以及依法行政，让人民群众始终感受到了中国的强大而又坚强正确的执政能力，感受到了中国时时处处营造出的公平，进而赢得了最广泛的群众基础，并依靠群众取得更大的胜利。但是，我们更要看到，在全球主要经济体的宽松宏观政策刺激下，海外的需求优先复苏，全球产业链的部分产能缺位使我国在国际循环中迅速夺得先机，但伴随海外疫情控制带来的供给逐步修复，我国能否保持产业竞争力持续形成出口仍存在不确定性，加上国内消费正处于升级换代新阶段，魏优旃没有对应的供给，消费需求就不会充分，经济运行就会遇到堵点，我国经济持续回升的基础尚不稳固，内需不足制约经济稳定恢复，产业链供应链安全风险不容小视。历史证明，越是困难的时候越要依靠群众，中央经济工作会议在部署明年工作时，特别强调宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。今年通过“六稳”、“六保”，让更多的市场主体活了下来，让更多的城镇居民实现了就业；明年就要让更多的市场主体活跃起来，在科技创新和国内国际市场竞争的第一线奋勇争先，让更多的群众实现更加充分更加高质量的就业。我们必须始终保持党的本色，始终沿着中国特色社会主义道前进，不断增强科学决策与科学发展能力，与群众同心同德，使群众收入水平得以提高，进而扩大消费需求，促进经济增长，这是稳住经济基础的“压舱石”。

　　三、面对明年世界经济复苏不稳定不平衡的形势，要更加强化攻坚和抓落实能力，打好“组合拳”。当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，从全球范围看，虽然第四季度更多国家在“保生命”和“保生计”之间的平衡中更倾向于“保生计”，但经济“带病上岗”，复苏势头明显减缓。国际货币基金组织(IMF)10月发布的《全球经济展望》预计，2020年全球经济将萎缩4.4%，相当于2009年跌幅的7倍，为上世纪30年代大萧条以来最严重的衰退。世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多，中美两国在众多领域的博弈进一步加剧，因此我们必须在领导下，经常同上级对表对标，不折不扣抓好贯彻落实，通过攻坚，激活蛰伏的发展潜能，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。特别在财政政策上要更可持续，把财政资金四两拨千斤的作用更好发挥出来，把钱更好用在刀刃上，在扩大内需，畅通国内大循环，推动经济回升向好等方面取得更显著的。货币政策要更加精准。特别针对经济社会恢复发展中一些短板领域和薄弱环节，比如制造业、中小微企业、创新型企业等等，需要更多结构性、直达性的货币政策支持。除此之外，在产业链供应链的安全稳定、一批卡脖子的技术瓶颈、基础设施投资、减税降费、降低实体经济融资成本、更大力度鼓励社会消费等等方面，都需要攻坚克难、需要一系列的政策“组合拳”，才可能推动我国在“十四五”开局之年实现发展新突破、开创发展新局面。

　　四、面对疫情冲击导致的各类衍生风险，更要强化应急处突和驾驭风险能力，下好“先手棋”。凡事预则立，不预则废。习总强调过，“不忽视一个风险，不放过一个隐患”。全球化下的疫情带来的一系列衍生风险，有些可以预判，有些很难预判。阴晴不定的美国，世界贸易萎缩，全球产业链脆弱，进出口企业拿不到原材料、或者拿不到订单，逐渐影响至国内各行业上下游产业链供应链，进而波及国内更多企业正常经营，企业内需不足导致供需两端温存在“双萎缩”风险。同时大规模减税降费下，地方财政收入增长明显放缓，但疫情防控、民生保障等刚性支出仍在增长，部分基层县区“保基本民生、保工资、保运转”已经出现压力。地方化债支出和利息支出压力加大，地方财政收支平衡难度进一步增加。金融游离于实体经济之外带来的潜在金融风险不容忽视等等，这些风险问题叠加之后，极有可能造成以来经济社会发展的最大困难。因此，对于我们应急处突和驾驭风险能力是极大的。我们要高度思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，防止短期、局部的风险演变为长期、系统性风险。只有将防范风险的先手，与应对和化解风险挑战的高招结合起来，将打好防范和抵御风险的有准备之战，与打好化险为夷、转危为机的战略主动战结合起来，不断提高化解风险能力，才能下好“先手棋”，从容应对各种挑战，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

　　察势者明，趋势者智。虽然当前的经济形势存在着这些问题，但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，我国发展具有的多方面优势和条件没有变。明年是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年，特别是我们将迎来中国成立100周年这一历史性时刻，具有特殊而重大的意义。我们要更加紧密团结在以习同志为核心的周围，切实把思想和行动统一到对经济形势的重大判断和经济工作的决策部署上来，不断强化“判断力、力、执行力”和“八项本领”“七种能力”，齐心协力、开拓进取，推动中国经济在高质量发展征程上阔步前行，乘势而上全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩庆祝建党100周年。返回搜狐，查看更多