19日，江西省新闻办、省农业厅联合召开关于贯彻落实《稳步推进农村集体产权制度发展壮大农村集体经济的实施意见》新闻发布会。我省将发展壮大农村集体经济，促进农业发展、农民富裕、农村繁荣。

　　《实施意见》提出了的思是“清资产、定、量股份、创实体、建机制”。从2017年开始，力争用2年左右时间基本完成农村集体资产清产核资工作，用5年左右时间基本完成农村集体经营性资产股份合作制；力争到2020年底，村级集体经济年收入超过5万元的达到全省总数的80%以上，基本消除“空壳村”，并培育一批经济强村。

　　《实施意见》明确了重点任务的推进措施，主要包括清产核资、身份认定、经营性资产股份合作制三项内容。在全面开展清产核资方面，对集体所有的各类资产进行全面清查，摸清集体家底，建立资产台账，健全管理制度，防止资产流失。清查对象主要包括乡（镇）、村、组集体经济组织。

　　江西省明确了发展壮大农村集体经济径。其中，我省将进一步明确农村集体经济组织功能定位，发挥好其在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体等方面的作用。农村集体经济组织，严格集体资产所有权，防止被虚置。进一步减轻村级组织负担，壮大集体经济积累。区域结对帮扶，经济强县帮扶经济弱县，经济强村帮扶经济弱村，龙头企业帮扶集体经济组织。积极探索集体经济有效实现形式，引导各地因地制宜发展资源经济、服务经济、物业经济、混合经营。

　　江西省将规范农村产权流转交易，建立健全农村产权流转交易市场体系，以保障农民和农村集体经济组织的财产权益为核心，以县级交易平台为基础，以市级交易平台为龙头，推动建立市县乡统一、规范、联动且功能全面的农村综合产权交易市场。2017年、2018年要分别完成县乡两级农村产权流转交易市场建设。

　　从2017年开始，省财政每年统筹安排3.5亿元资金，采取以代补、竞争立项方式支持发展壮大村级集体经济，培育一批经济强村，探索总结集体经济发展模式、径，打造美丽乡村建设示范点。

　　扩大信贷规模，将农村集体经济组织纳入“财政惠农信贷通”支持对象；加快推进“两权”抵押贷款试点工作，逐步扩大试点范围，积极发展和创新林权抵质押贷款融资模式。

　　税收优惠方面，在农村集体产权制度中，对农村集体经济组织以及代行集体经济组织职能的村民委员会、村民小组，符合税收政策相关的，免征契税和印花税。对农村集体土地所有权、宅和集体建设用地使用权及地上房屋确权登记，不征收契税。

　　人才发展方面，加强农村基层组织建设，大力推进“能村”，优化吸引优秀人才牵头发展壮大集体经济。(记者 吴跃强 张代艳)

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