市场经营不能让诚信者吃亏，对于诚信纳税人而言，税源“跑、冒、滴、漏”行为存在是最大的不公。随着《嘉兴市本级税收保障办法》的出台，各部门间将通过信息互通、资源共享，实现税收的源泉控管，保障税收公平性。

　　税收公平催生保障办法

　　一边希望国税局免企业所得税，一边希望地税局免营业税，通过国税与地税两方信息的共享，嘉兴市地税局第三税务辖区内一企业的“美好”愿望落空了。起因是该企业提交的国税出具的“对外支付税务证明”中项目是“境外劳务”，在国税缴纳税款为零，随后企业又向地税申报“技术费”，申请免征营业税，两方不相符的情况引起办税人员的疑问，经核实，该企业应补缴对外支付应缴纳营业税等地方税费137万元。

　　经营多元化、收支隐蔽化、分配多样化、逃避纳税行为“智能化”……近年来，税务机关与纳税信息不对称的矛盾越来越突出。如果让不诚信的纳税人利用这种信息不对称偷逃税款，获得了对诚信纳税人的竞争优势，市场上就会产生“劣币良币”的现象。

　　市地税局征管处负责人认为，税收是对社会财富的再分配，直接影响到资源的合理配置、经济的发展和社会的和谐，如果税源“跑、冒、滴、漏”，就是对那些诚实守信的纳税人的最大不公。

　　然而，税务部门所面临的征管力量不足、缺乏控管手段的问题日益凸显，一些零星分散、隐蔽性强的税收项目，单靠税务部门的行政职能和信息支撑很难实现征管到位。推行税收保障制度正是为了解决由于信息不对称产生的税收流失，避免税收“不公平”的问题，同时鼓励纳税人自觉遵从税法。

　　交换平台信息互联互通

　　4月23日下午4点，一笔来自非洲刚果数额为.2元的清欠税款，成功划转至嘉兴市国家金库。嘉兴市地税局第二税务成功运用第三方数据信息，使拖欠了两年的“死账”得以清偿。

　　各部门分工协作，使部门间信息互通、资源共享，真正实现税收的源泉控管。今后，财税部门将建立和完善税收保障信息系统，建立连接市、区两级各部门、各单位和国税、地税部门间的税收保障信息交换平台，建立健全各部门、各单位之间的涉税信息交换和共享协作制度，实现涉税信息的互联互通。发现比对信息差以后，将首先联系纳税人进行提醒，如果情况特别重大的，将提请纳税评估，甚至是税务稽查。

　　其中，工商部门将开展企业和个体工商户的开业、变更、注销登记和吊销营业执照以及股权转让等信息共享。国土资源部门将提供土地使用权登记、变更、注销信息，土地供应、土地收回信息，非法使用土地查处信息，耕地农转非审批等信息的共享。

　　同时税务机关将加强安全保密工作，涉税信息安全。市地税局征管处负责人称，以前信息共享、交换通过与各部门协商实现，今后信息共享将规范化。