据报道，国务院总理李克强在近日主持召开座谈会上强调，应合理加大减度，帮助企业渡、调结构、增后劲。

　　目前，我国对企业的减税还有较大空间，以减税为手段促进经济增长的余地非常大。李克强总理强调“合理加大减度”，就是向市场了用减税来稳增长的重要宏观调控政策。

　　笔者认为，有效减轻企业负担，首先应考虑减。目前是我国第一大税种，占到税收收入的30%左右（不含进口环节）。我们知道任何税收的最终负担者取决于消费弹性。如果物品有消费弹性，税负最终由生产者承担；如果一个物品没有消费弹性，税负就会给消费者。

　　目前我国商品销售市场上，由于消费弹性较大，总体上呈现供大于求，因此税负的负担者是企业。同时，也是由企业申报缴纳，不管税负最终谁负担，首先要企业用现金缴纳，税收占用企业现金流，给企业增加财务费用等；所以，要实现对企业的减税，必须将减放在第一位。

　　减，第一就是推进“营改增”，将建筑业等生活性服务业纳入“营改增”范畴，彻底解决税制不统一和重复征税等问题。此外，还可以考虑降低17%的基本税率。目前世界绝大多数国家的税率为15% 左右，我国17%的基本税率偏高，应该进一步降低至13%左右。这两项能够最大幅度降低企业减负。（李宁）

　　编辑：刘文俊

推荐：