【解析】市场失灵问题，个人和经济组织是为力的，需要以为主体的财政介入，用非市场方式解决市场失灵。

　　【解析】按照财政支出的控制能力分类，财政支出分为可控制支出和不可控制支出。不可控制支出一般包括两类：一是国家法律、法规已经明确的个人享受的最低收入保障和社会保障。如失业救济金、养老金、职工生活补贴，另一类是遗留义务和以前年度设置的固定支出项目，如债务支出、对地方的补贴。

　　【解析】马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论。将经济的发展划分为早期、中期、成熟期等几个阶段，用经济发展阶段论解释公共支出增长的原因。

　　（1）早期阶段：投资一般在社会总投资中占有较高的比重。在这一阶段公共部门须为经济发展提供必需的社会基础设施。

　　（3）成熟阶段：公共支出逐步转向教育、保健和社会福利为主的支出结构。使得公共支出增长速度加快，甚至快于国民生产总值的增长速度。

　　【解析】公共劳务收费法的目的是有效地节约地使用，而成本-效益分析法和最低费用选择法目的是对财政支出备选方案的选择。

　　【解析】基础设施特别是大型基础设施，大都属于资本密集型行业，具有初始投资大、建设周期长、投资回收慢的特征，这些特点决定了大型的基础设施很难由个别企业的投资来完成。

　　【解析】税收豁免是指在一定期间内，对纳税人的某些所得项目或所得来源不予课税，或对其某些活动不列入课税范围等，以豁免其税收负担。

　　【解析】ABC都属于税收法的正式渊源，D选项属于税法非正式渊源。税法非正式渊源主要是指习惯、判例、税收通告等。

　　11.某企业2015年度销售收入额为1000万元，营业外收入为100万元，增值额为200万元，利润总额为50万元，缴纳为34万元，该企业的税负率为（ ）。

　　【解析】若实行累进税率，则名义的边际税率与纳税人实际税负率是不同的，一般来说，税率累进的程度越大，纳税人的名义税率与实际税率，边际税率与平均税率的差距也越大。

　　【解析】1.供给弹性较大、需求弹性较小的商品的征税较易；2.对垄断性商品课征的税较易；3.流转税较易；4.征税范围广的税种较易。

　　14.甲国居民公司A在乙国100万元，甲乙两国的所得税税率分别为20%和15%，两国均实行国属人兼属地管辖权，甲国对境外两国实行减免法。A公司应向甲国缴纳所得税（ ）万元。

　　【解析】由于实行抵免法，甲国抵免限额为100×20%=20万元，在国外实际纳税=100×15%=15万元，小于抵免限额20万元，所以在国外的已纳税款可以全额得到抵免。在甲国需要缴纳的税款为20-15=5万元。