今年以来，全县上下深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省、市经济工作会议，稳中求进工作总基调，新发展，围绕一城两三中心”发展定位和“南部中心城、绿色生态县”目标，全面落实“六稳”“六保”举措，努力克服疫情影响，有力有序组织复工复产，争分夺秒推进疫后重振，全力以赴夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

　　上半年，全县实现地区生产总值51.6亿元，增长-12.6%;固定资产投资28.1亿元，增长-58.2%;规上工业增加值8.3亿元，增长-19.3%;地方公共财政预算收入2.55亿元，增长-35.9%;社会消费品零售总额31.7亿元，增长-33.3%;外贸出口2024万美元，增长-62.6%;城镇居民人均可支配收入10872元，增长-10%;农村居民人均可支配收入4666元，增长-12%;金融机构各项存款余额209.3亿元，增长4.5%;金融机构各项贷款余额122.8亿元，增长10.8%，规上工业用电量同比增长4.04%。

　　(一)疫情防控赢得决定性。把疫情防控作为全县头等大事和最重要工作，“四早”“四集中”原则，推行分区收、分类治、分层管“三分法”，探索中医药防治“五个全覆盖”，实行集中隔离医学留观点“六条管控”措施和疫情风险预警小区“七个一”管控，先后投入资金1800万元，建设救治隔离场所，实现“床等人”救治格局，为打赢防疫阻击战起到了关键作用。加强养老院、福利院、病院、所等特殊场所疫情防控，强化境外和中高风险地区流入人员管控，构筑起外防输入、内防反弹的坚固防线，有力守护了全县人民的生命安全和身体健康。2月15日起，全县无新增确诊病例，实现新增确诊病例、新增疑似病例、新增无症状感染者、现有确诊病例、现有疑似病例、境外输入病例“6个清零”，核酸检测10万余人。

　　(二)产业发展加速恢复。“务工不足农业补、种植业不足养殖业补、养猪不足养鸡(兔)补、农业不足公益岗位补”思，大力实施产业到户“11211”工程，确保地里种满、圈里养满、劳力用满，农业生产形势稳定，全县新建茶园1.3万亩，发展烟叶4.52万亩、中药材1.29万亩、蔬菜9.5万亩，代料食用菌3800万袋;补栏生猪5.9万头、家禽110万羽、兔4.5万只，自繁羊羔2.3万只，全县夏粮喜获丰收。扎实开展“千名干部进千企，服务企业促发展”活动，发放贷款8.3亿元，减免企业税收9485万元，返还稳岗补贴205万元，减少企业用水、用电、用气费用380余万元，减免房租302万元，助推企业轻装上阵。全县68家规上工业企业、72家限上商贸企业、22家限上服务业企业、170家扶贫车间全部复工复产，企业复产、达产率100%。县内工业企业、扶贫车间(作坊)复工吸纳劳力10576人，“点对点”劳务输出1.3万人，公益性岗位吸纳7761人。

　　(三)项目建设持续发力。项目争取、项目建设、招商引资“三管齐下”，不断扩大投资总量，积蓄发展后劲。积极对接国家发展重大规划，谋划申报长江大项目27个、长江经济带项目191个、汉江经济带生态修复项目97个、新基建三年滚动项目161个。抢抓国家对政策机遇，紧盯中央预算内投资和新增专项债券项目，谋划四大领域、五个专项项目77个，上半年全县下达投资计划项目105个，到位资金29.4亿元，占年度任务的58.8%。按照“落地一批、开工一批、建设一批、竣工一批”四个一批工作方案，落实重点项目县领导“首席服务官”制度，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，加快推进循环经济产业园鑫资再生铜及贵重金属冶炼、十房一级工程等144个重点项目建设，上半年开工重点项目115个，完成投资34.9亿元，忠和酒业、神武绿源等一批大项目竣工投产，西关印象即将开街营业。持之以恒抓招商，积极服务招商企业复工复产，多措并举抓新项目引进落地，全面开展网上招商、不见面招商，上半年新签约项目21个，落地17个，已投产项目8个，到位资金15.5亿元。

　　(四)民生保障全面提升。把就业作为最大的民生，出台就业创业扶持政策，开展“六个一批”就业行动，新增就业再就业5320人，新发放创业贷款2550万元。学校全部复课。城市52个老旧小区项目全面启动，4个试点已完成。认真落实各项救助政策，适时提高补助标准，实现“应保尽保、应养尽养、应补尽补、应救尽救”。特别是疫情期间，县直单位包小区，干部、志愿者包楼栋和“群众点单、超市配单、干部送单、微信买单”模式深受社会好评。千方百计做好保供稳价工作，截止3月上旬，我县成品粮库存达到2618.5吨，超额完成了省定粮油增储目标任务;通过市场巡价、网上晒价、约谈等措施，部分民生价格虚高商品明显回落。“敲门行动”兜牢兜实了孤寡、病残、独居、贫困等重点人群基本生活保障网。

　　(五)重点工作取得成效。采用抽调专班与专家组共同参与模式开展十四五规划编制，率先完成十四五规划基本思研究，谋划储备项目1320个，总投资3295亿元，开展了38个专项规划编制，正在起草《规划纲要》。专人专班着力优化营商，出台《关于更大力度优化营商激发市场活力的若干措施》《房县优化营商领导小组工作机制》等文件，全面推进“四个一”工作机制，致力打造“全市一流、省级示范”的营商，在迎接全省大督查中得到高度评价。区域协作不断深化。召开定点扶贫联席会，全省定点扶贫座谈会55个议定帮扶事项已落实41个，到位资金8625万元。加强多层次对口协作，先后实施市区两级援助项目5个，年度协作资金2500万元，支援我县抗疫资金近550万元。对口协作和定点扶贫消费扶贫交易总量达到1000余万元，全县消费扶贫交易量过亿元。

　　在肯定成绩同时，我们也要的认识到，今年上半年，在复杂严峻的形势下，全县经济社会发展形势趋稳，但大部分经济指标低于预期，依然存在一些矛盾和困难:一是经济下行压力持续加大，受国际国内大影响，实体经济尤其是外贸出口、服务业困难较多，企业经营压力增大。二是大项目储备明显不足，落地开工亿元以上产业项目偏少，项目开工后形成实物量不足，项目招商还未达到预期效果，民间投资信心不足。三是要素制约依然存在，企业贷款难、拆迁难、建设用地规模空间与指标紧缺等瓶颈受各种现实条件影响，尚未得到有效缓解。

　　从面临形势看，全球经济形势黯淡，各种不稳定因素进一步增多，风险挑战上升。从国际看:全球疫情和经济形势严峻复杂，世界经济严重衰退，国际贸易投资萎缩，单边主义、贸易主义抬头，全球产业链供应链循环受阻，不确定性加大。从国内看:我国发展面临风险前所未有，周边形势紧张，国内经济特别是产业链供应链受到冲击，就业压力明显加大，部分领域风险隐患有所积聚，重点领域仍需加力，公共卫生和应急体系短板凸显。从周边看:张湾茅箭汽车行业优势凸显，竹山竹溪水电行业形势大好，实现满负荷运转，经济效益带动明显。从我县看:经济处在结构调整、转型升级的关键期，经济增速回升比较缓慢，并且宏观经济复杂多变，消费、投资、出口下滑，企业特别是中小微企业和服务业企业困难凸显，财税收入持续收紧支持乏力，发展面临更加严峻的挑战。

　　下半年，我们将深入贯彻全县经济工作会的总体部署，围绕收官“十三五”谋划“十四五”，锁定决战高水平全面建成小康社会目标任务，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以高质量发展为核心，紧盯全年目标不，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，调动各方积极性，狠抓落实，奋力实现“十三五”目标收官，交出全面小康社会满意答卷。

　　(一)全力以赴完成年度目标。一是冲刺目标有定力。虽然国家、省、市下调了发展预期，但调整预期不等于降低要求，我们必须不找借口、不留退，围绕“全市前四名”目标不，把形势研判的更准些、工作抓的更实些、举措想的更细些，力争更好结果。二是纵向对比有超越。力争年年有变化，年年有进步。对固定资产投资、规上工业增加值、财政收入、社会消费品零售总额、外贸出口等经济指标，加压，强化调度，力争在特殊年份作出特殊贡献。三是横向比拼有位次。时刻保持争先进位意识，及时关注挑战目标保康县、比拼目标竹山县、脖子上有痣代表什么赶超目标郧阳区和周边县市发展状况，动态了解工作情况，做到知己知彼，力争优势指标更优、中间指标前行、落后指标赶上。

　　(二)全力以赴扩大有效投资。一是精准对接全力争取项目。抢抓国家加大项目投资政策机遇，持续加大投资工作力度，紧扣国家政策导向、产业方向和投资热点，突出中央支持湖北一揽子政策、“两新一重”建设，及时、精准对接政策，抓紧做好重点项目前期储备，积极向上对接，加大铁、公共卫生、老旧小区等补短板投资的新产业新技术新型基础设施投资以及以5G、数据中心为代表的“新基建”投资，积极争取中央预算内资金，紧盯专项债和抗疫特别国债资金项目使用情况，将政策红利为项目推进和固定资产投资增长动能，力争超额完成年度对上争取目标任务。二是优化服务加快推进项目。对重大项目建设实施清单化精细管理，加大新投资项目开度、加快在建项目建设进度，对144个县级重点项目中9个年内无法开工的项目予以调整剔出，谋划新增14个项目，9月底集中开工一批项目。对115个在建项目，落实重大项目指挥长负责制，通过现场办公、专项协调、容缺审批、承诺办理等方式，破解项目建设中的难点、堵点、痛点问题，努力实现投资量、实物量、工作量“三量齐增”。三是持续谋划招引一批项目。立足房县新发展大势，抓实重大项目谋划、招引。在现有“十四五”规划谋划1320个项目3295亿元投资基础上，围绕高质量发展谋划一批亿元以上具有前瞻性、支撑性、可行性的重大项目。把握招商引资新趋势、新特点，突出投资强度、税收额度、绿色程度，招好商、招大商，提升项目竞争力。聚焦优势主导产业，抓细重大产业项目招引，全力招引一批亿元以上重大产业项目。对招商引资未开工项目，强化沟通衔接，统筹做好服务保障，确保项目早签约、早落地。

　　(三)全力推动经济高质量发展。一是高质量编制十四五规划。全面评估“十三五”规划实施情况，梳理“十三五”期间我县在经济社会发展的各重大领域相关成效，分析在高质量发展过程中存在主要短板及薄弱环节，为高质量编制“十四五”规划打好基础。按照国际国内双循环的发展新格局，围绕“十四五”规划纲要编制，科学把握“十四五”发展的总体要求和发展目标，进一步谋划制定高质量发展指标体系，聚焦国家和省级重大战略实施以及“十四五”需要集中力量攻坚克难的重大事项，找准“十四五”需重点补齐的短板弱项，深化产业发展定位和产业空间布局研究，加快战略性新兴产业、现代服务业、科技产业等方面规划研究，确保每一项谋划可落地、可操作、可实现。二是全力促进产业提质增效。围绕建成“生物医药和道地中药材种植、绿色农产品加工”发展目标，坚守耕地红线，稳定粮油生产，确保粮食安全。扎实做好“双千”活动，“一企一策”解决问题，鼓励企业量力而行、稳步发展，有序推进全国电子商务进农村综合示范县创建，加快商贸物流业重点项目建设，健全完善县乡村电商网络体系和物流配送体系，全力激活市场消费。抓好促消费专项行动，抓好用好定点扶贫、对口协作、中直省直单位定点帮扶，预算单位采购等消费政策，加快农村传统商贸流通企业线上线下融合，促进工业品下乡和农产品进城双向流通。鼓励商贸服务业企业抢抓年度消费热点，充分发挥微信、微博、抖音等新宣传作用，积极盘活旅游资源，大力开展旅游宣传营销、重大节庆活动，加强重点客源市场旅游推介，增加“过夜旅游”量。三是紧盯发展短板保障民生。精准对接国家、省、市出台的相关政策，牢牢把握中央支持湖北一揽子重大政策机遇，推动重大工程、重点项目、重要政策在房县落地生根。精准对接发展机遇，找准城乡基础设施建设的着力点，全力以赴谋划和争取项目，以脱贫攻坚、铁公、水利能源、农业农村、生态环保、社会民生、基础设施等9大领域为重点，加强城市、交通、水利、能源、信息、物流等基础设施网络建设加强社会保障水平，切实增强群众安全感。积极推动就业创业，加强实习实训建设，积极拓宽就业创业渠道，切实保障企业用工和群众就业水平，促进社会事业均衡发展。

　　(四)全力以赴完成重点工作。一是慎始如终抓好疫情防控。进一步压实疫情防控责任，绷紧疫情防控这根弦，不断优化社区常态化防控，强化重点人员流调甄别、入境人员检测、农贸市场监管、商场超市消杀等工作，见势要早、反应要快、研判要准，做到“疫情一日不解除，防控一刻不放松”。二是坚定不移优化营商。加大工作力度，围绕打造“优化营商省级标杆县城、全市营商最优县”目标，对标一流营商标准，刀刃向内，，全面建设“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”的营商。三是全力以赴决胜脱贫攻坚。全面抓好中央和省市巡视、巡察、督察、考核、审计、脱贫普查等反馈问题整改，对已完成的整改任务及时开展“回头看”，对未彻底整改到位的重点督办，确保反馈问题清零。同时，狠抓生态综合治理、项目建设、安全生产、公共卫生、科技创新、教育教学等重点工作，确保全面完成十三五各项目标任务。

　　越是逆境越要逆流而行，大浪淘沙，方显英雄本色!主任、各位副主任、各位委员，我们将在县委、县的正确领导下，在县、县政协的监督支持下，咬定目标，狠抓落实，为实现全年经济社会发展各项目标任务而继续努力奋斗!